{"id":1517,"date":"2025-11-14T01:17:00","date_gmt":"2025-11-13T23:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/?p=1517"},"modified":"2026-02-13T01:48:31","modified_gmt":"2026-02-12T23:48:31","slug":"uus-seadus-toob-muudatusi-teaduse-rahastamises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/uus-seadus-toob-muudatusi-teaduse-rahastamises\/","title":{"rendered":"Uus seadus toob muudatusi teaduse rahastamises"},"content":{"rendered":"

1.\u00a0oktoobril hakkas Eestis kehtima teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seadus (TAIKS). Milliseid muudatusi t\u00e4hendab see Tartu \u00dclikooli teadustegevuse korraldami\u00adsele ja juhtimisele?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esiteks tuleb nimetada teadust\u00f6\u00f6 rahastamise uusi p\u00f5him\u00f5tteid. Senine teaduse baasfinantseerimine asendub asutuse teadus- ja arendustegevuse toetusega ning vastutus selle eest jagatakse \u00e4ra kahe ministeeriumi vahel.<\/p>\n\n\n\n

\u00dclikoolidele, evalveeritud raken\u00addus\u00ad\u00ad\u00adk\u00f5rgkoolidele ning riigi ja avalik-\u00f5igus\u00adlikele teadus- ja arendus\u00adasutus\u00adtele eraldatakse teadus- ja arendus\u00adtegevuse toetust Haridus- ja Teadusministee\u00adriumi eelarvest, era\u00f5igus\u00adlikele teadus- ja arendus\u00adasutustele toetuse maksmine l\u00e4heb aga Majandus- ja Kommunikatsiooni\u00administeeriumi p\u00e4devusse.<\/p>\n\n\n\n

Selle p\u00f5hjuseks on asjaolu, et positiivselt evalveeritud ettev\u00f5tete arvu kiire kasv on viimastel aastatel avaldanud survet \u00fclikoolide baasfinantseerimisele. S\u00f5ltumata sellest, kui palju k\u00f5rgetasemelisi teaduspublikatsioone \u00fclikoolide teadlased avaldasid v\u00f5i kui palju doktorit\u00f6id kaitsti, ei saanud baasraha maht proportsionaalselt kasvada, sest lisandus j\u00e4rjest uusi positiivselt evalveeritud \u00e4ri\u00fchinguid.<\/p>\n\n\n\n

Teadus- ja arendustegevuse toetuse uutmoodi arvestus ei tohiks l\u00e4hiajal suuri k\u00f5ikumisi kaasa tuua. Muudatuse soodne m\u00f5ju ilmneb eeldatavasti k\u00fcll alles m\u00f5ne aja p\u00e4rast, kuid tegevustoetuse jagamine kahe ministeeriumi vahel oli kindlasti \u00f5ige samm.<\/p>\n\n\n\n

V\u00e4iksem hindamiskoormus k\u00f5rgkoolidele<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Rahvusteaduste toetus j\u00e4\u00e4b keh\u00adtima asutuse teadus- ja arendus\u00adtegevuse toetuse eraldi osana, kusjuures seni\u00adse maksimaalselt viie protsendi asemel on TAIKS-is rahvusteadus\u00adtele ette n\u00e4htud v\u00e4hemalt viis prot\u00adsenti teadus- ja arendustegevuse toetuse kogumahust.<\/p>\n\n\n\n

\n

Teadus- ja arendus\u00adtegevuse evalveerimine seotakse institutsionaalse akrediteerimisega. T\u00e4nu sellele v\u00e4heneb \u00fclikoolide hindamiskoormus.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Teaduse rahastamise vahen\u00addite s\u00fcsteemis muudatusi ei ole, peale selle, et Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi haldusalas seatakse teadusmahuka ettev\u00f5tluse toetamiseks sisse ettev\u00f5tja teadus- ja arendustegevuse ning innovat\u00adsiooni toetus.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e4rkimist v\u00e4\u00e4rib oluline muudatus, et teadus- ja arendus\u00adtegevuse evalveerimine seotakse institutsionaalse akrediteerimisega, t\u00e4nu millele v\u00e4heneb oluliselt \u00fclikoolide ja evalveeritud rakendusk\u00f5rgkoolide hindamiskoormus.<\/p>\n\n\n\n

Seni pidid \u00fclikoolid tegema m\u00f5lemaks v\u00e4lishindamiseks iga kuue aasta tagant mahuka eneseanal\u00fc\u00fcsi, milles teaduse osa suurel m\u00e4\u00e4ral kattus. Sellega kaasnenud koormus langes p\u00f5hiliselt akadeemilistele \u00fcksustele. Edaspidi hindab \u00fclikooli ja rakendusk\u00f5rgkooli v\u00f5imekust tagada ja edendada teadustegevuse kvaliteeti Eesti Hariduse Kvaliteediagentuur institutsionaalse akrediteerimise k\u00e4igus.<\/p>\n\n\n\n

Tartu \u00dclikool l\u00e4bis institutsio\u00adnaalse akrediteerimise vii\u00admati 2022.\u00a0aastal ning teadustegevuse evalveeri\u00admise 2024.\u00a0aastal. J\u00e4rg\u00admine institutsio\u00adnaalne akrediteerimine, mis on uue korra j\u00e4rgi juba \u00fchendatud teadustegevuse evalveerimisega, toimub 2029.\u00a0aastal.<\/p>\n\n\n\n

Suurem t\u00e4helepanu teaduseetikale<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Arvestades, et Eesti oli seni Euroopa teadusruumis \u00fcks v\u00e4heseid riike, mille teaduss\u00fcsteemis puudus riiklik teaduseetika tagamise raamistik, tuleb v\u00e4ga positiivsena esile t\u00f5sta seda, et TAIKS-is on esma\u00adkordselt m\u00e4\u00e4ratletud Haridus- ja Teadus\u00administeeriumi vastutus riikliku teaduseetika s\u00fcsteemi toimimise eest.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e4testatud on teadus- ja arendus\u00adtegevuse osalistele teaduseetika j\u00e4rgimise kohustus ning ette n\u00e4htud riikliku teaduseetika komitee moodustamine Eesti Teadus\u00adagentuuri juurde. Samuti moodusta\u00adtakse sinna teadus\u00adeetika v\u00e4\u00e4rk\u00e4itumis\u00adjuhtumite menetlemise komisjon. Suur samm teadus\u00adeetika \u00f5igusliku raamistiku korrastamise poole on ka see, et TAIKS-is on s\u00f5nastatud alla 18-aastaste isikute teadusuuringusse kaasamise tingimused.<\/p>\n\n\n\n

\n

T\u00f6\u00f6d alustab riiklik teaduseetika komitee.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Riikliku teaduseetika komitee moodustamise eesm\u00e4rk on \u00fchtlus\u00adtada seni Tartu \u00dclikooli, Tervise Arengu Insti\u00adtuudi ja mitme ministeeriumi juures tegutsenud eetikakomiteede tege\u00advuse alused, tagada komiteele asja\u00adkohane juriidiline tugi ning lihtsustada ja muuta l\u00e4bipaistvamaks koosk\u00f5lastuse taotlemise ja andmise protsessi. Riiklik komitee alustab praeguse kava kohaselt t\u00f6\u00f6d 1.\u00a0jaanuaril\u00a02026 ja koosneb esialgu kolmest alam\u00adkomiteest, mille p\u00e4devusalaks on biomeditsiin, geenivaramu andmed ning sotsiaal- ja humanitaarteadused.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e4rgmise aasta algusest tuleb eetika\u00adkoosk\u00f5lastust taotleda Eesti Teadusinfo\u00ads\u00fcsteemis. Haridus- ja Teadusministeeriumi info kohaselt peaks riikliku teaduseetika komitee koosk\u00f5lastuse taotlemine olema esialgu teadlastele tasuta, ent TAIKS-is on siiski ette n\u00e4htud v\u00f5imalus k\u00fcsida kuni 3000\u00a0euro suurust tasu.<\/p>\n\n\n\n

Teaduseetika v\u00e4\u00e4rk\u00e4itumisjuhtu\u00admite menetlemise komisjoni p\u00e4de\u00advusse hakkab kuuluma teadus\u00adeetika rikku\u00admise kahtluste menetlemine ning vajaduse korral hinnangu andmine asutustes korraldatud rikkumiskahtluse menet\u00adluste kohta. Ka selle komisjoni teenuse eest on ette n\u00e4htud tasu kuni 3000\u00a0eurot.<\/p>\n\n\n\n

Lahendused senisele segadusele<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00dclikoolides, rakendusk\u00f5rg\u00adkoolides ning teadus- ja arendus\u00adasutustes v\u00f5ivad tegutseda institutsio\u00adnaalsed eetika\u00adkomiteed ja v\u00e4\u00e4rk\u00e4itumisjuhtumite menetlemise komisjonid; v\u00f5imalik on ka mitme \u00fclikooli v\u00f5i asutuse \u00fchise komitee moodustamine.<\/p>\n\n\n\n

V\u00e4hemalt esialgu j\u00e4\u00e4b asutuste endi otsustada, milliseid eetika\u00adkomitee koosk\u00f5lastuse taotlusi hakkab menet\u00adlema nende enda komitee ja millised nad suunavad riik\u00adlikku komiteesse. Erandiks on seadus\u00adtega ette n\u00e4htud riikliku eetikakomitee koosk\u00f5las\u00adtuse kohustus, nt geeni\u00advaramu and\u00admete v\u00e4ljastamise ja kasutamise taotluste korral.<\/p>\n\n\n\n

Tartu \u00dclikooli inimuurin\u00adgute eetika\u00adkomitee j\u00e4tkab tegutsemist. Teave ja juhendmaterjalid selle kohta, millised taotlused j\u00e4\u00e4vad edaspidigi selle p\u00e4devusse ja millised suunatakse riiklikku komiteesse, on plaanis avaldada detsembris.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e4rkimist v\u00e4\u00e4rib ka muudatus, mille kohaselt antakse Haridus- ja Teadusministeeriumile teiste ministeeriumide teadus- ja arendus\u00adtegevuse koordineerimise \u00fcles\u00adanne. \u00dclikoolil on sellest muudatusest loota lahendust viimasel ajal sagenenud segadusele, et eri ministeeriumide korraldatud toetusvoorud paistavad silma ebaselgete ja teadusele sobimatute tingimustega.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1.\u00a0oktoobril hakkas Eestis kehtima teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seadus (TAIKS). Milliseid muudatusi t\u00e4hendab see Tartu \u00dclikooli teadustegevuse korraldami\u00adsele ja juhtimisele? Esiteks tuleb nimetada teadust\u00f6\u00f6 rahastamise uusi p\u00f5him\u00f5tteid. Senine teaduse baasfinantseerimine asendub asutuse teadus- ja arendustegevuse toetusega ning vastutus …<\/p>\n","protected":false},"author":784,"featured_media":1621,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,15],"tags":[],"class_list":["post-1517","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktuaalne","category-aktuaalne-aktuaalne"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1517","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/users\/784"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1517"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1517\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1520,"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1517\/revisions\/1520"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1621"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1517"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1517"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sisu.ut.ee\/ajakiri\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1517"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}